C8 et NRJ12 exclues de la TNT : Hanouna, déficit… les raisons qui ...

Coup de tonnerre dans le paysage audiovisuel français. Les candidatures de C8, chaîne la plus sanctionnée de la télévision française, et de NRJ12 n’ont pas été retenues par l’Arcom pour la réattribution de leurs fréquences sur la télévision numérique terrestre (TNT) en 2025, selon un communiqué du régulateur publié hier. À l’inverse, la chaîne d’information CNews, régulièrement rappelée à l’ordre par l’Arcom et propriété, comme C8, du groupe Canal +, dans le giron du milliardaire conservateur Vincent Bolloré, a été sélectionnée pour un renouvellement de sa fréquence.

"C’est une décision courageuse mais insuffisante"

"C’est une décision courageuse mais insuffisante, d’autant qu’Hanouna va débarquer sur Europe1 à la rentrée. L’essentiel est sauf pour Bolloré : avec CNews, il conservera sa capacité à chaque instant, tous les jours, à modeler l’opinion publique au service de son agenda », a estimé Alexis Lévrier, historien de la presse et des médias. "Avec cette décision, l’Arcom tire les premières conséquences logiques des dérives des antennes contrôlées par Vincent Bolloré" a estimé Thibaut Bruttin, directeur général chez Reporters sans frontières (RSF). "RSF sera particulièrement attentive aux engagements pris en ce sens dans la convention de CNews. Un nouveau bras de fer entre l’Arcom et le groupe Bolloré commence et RSF sera au rendez-vous pour défendre le journalisme digne de ce nom dans cette nouvelle étape essentielle."

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Certains observateurs estiment toutefois qu’en renonçant à renouveler la fréquence de C8, l’Arcom enlève une épine dans le pied de Vincent Bolloré, la chaîne étant très déficitaire. C8 affichait 48,5 millions d’euros de pertes nettes en 2023 selon L’Informé et a perdu plus de 650 millions d’euros depuis 2005 selon un calcul de La Lettre A…

Par ailleurs, le retrait de sa fréquence ne signera pas forcément l’arrêt total de C8, compte tenu des possibilités de diffusion offertes par internet, les box ou les télés connectées. Figure de proue de C8, Cyril Hanouna pourrait ainsi exercer sur une autre chaîne (comme CStar ou Canal +) ou un autre média.

Deux nouvelles chaînes portées par la presse écrite

La sortie de C8 et NRJ12 permet l’arrivée de deux nouveaux entrants issus de la presse écrite : les projets de chaînes proposés par le groupe Ouest-France et le milliardaire Daniel Kretinsky ont ainsi tous deux été préselectionnées par l’Arcom. L’Arcom a notamment fondé sa décision sur "l’intérêt de chaque projet pour le public au regard de l’impératif prioritaire de pluralisme des courants d’expression socio-culturels", selon son communiqué.

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Les deux nouveaux entrants ont des projets différents mais voisins. Denis Olivennes, président de CMI France, la holding médias de Daniel Kretinsky, avait présenté à l’Arcom son projet de chaîne TNT baptisée "Réels TV". Le documentaire représentera 50 % du temps d’antenne de cette chaîne qui proposera "de décrypter et de raconter le réel "via des documentaires français et européens sur des thématiques sociétales, l’histoire et la géopolitique, la culture, les sciences, etc. 56 heures par an de films d’expression française et européenne sont prévues. La chaîne avait annoncé une émission commune avec le quotidien Le Télégramme et lancé un appel aux autres titres de la presse régionale.

De son côté, le projet OF TV porté par le quotidien Ouest-France et qui sera basé à Rennes, proposera un talk-show quotidien "avec des gens que l’on ne voit pas à la télévision", du divertissement, avec l’adaptation de formats numériques, des captations de concerts et de spectacles d’humour, un JT quotidien, et de la fiction, avec deux soirées cinéma par semaine. Comme Réels TV, OF TV souhaite mobiliser des partenariats au niveau local, avec d’autres titres de presse et chaînes de télévision.

La numérotation des services examinée à l’automne

"L’Autorité va désormais établir des conventions avec chacun des candidats retenus, condition indispensable à la délivrance d’une autorisation d’usage de la ressource radioélectrique sur la TNT, d’une durée maximale de dix ans. Elles seront établies sur le fondement des exigences posées par la loi du 30 septembre 1986 telle qu’interprétée par la jurisprudence du Conseil d’État, notamment en matière de pluralisme, en référence aux conventions les plus récentes des services de télévision nationaux et locaux de la TNT, et au regard des engagements formulés par chaque candidat dans son dossier de candidature et au cours de son audition publique" a précisé l’organisme présidé par Roch-Olivier Maistre. La numérotation des services sera par ailleurs examinée à l’automne avant la délivrance des autorisations, a indiqué l’Arcom.

En écartant C8, qui cumule plus de 7,6 millions d’euros d’amende en raison des dérapages de son animateur vedette Cyril Hanouna, le régulateur envoie en tout cas un signal fort aux éditeurs de chaîne sur la nécessité de respecter leurs obligations. La TNT, lancée en 2005 en métropole, structure encore largement le paysage audiovisuel français et reste l’unique mode de réception de la télévision pour près de 20 % des foyers équipés d’un poste. Au total, 24 projets étaient en lice pour 15 fréquences TNT arrivant à échéance en 2025.