Coronavirus : le déficit de la sécurité sociale revu à 52,2 milliards d’euros en 2020

Le déficit de la Sécurité sociale devrait atteindre un niveau "historique" de 52,2 milliards d’euros en 2020, soit sensiblement plus que les 41 milliards d’euros annoncés fin avril, a indiqué mardi le ministre des Comptes publics, Gérald Darmanin. La crise sanitaire "plonge dans le rouge les comptes publics de manière générale et singulièrement les comptes sociaux", a souligné le ministre lors d’une audition devant les commissions des Finances et des Affaires sociales de l’Assemblée nationale.

"À l’heure où je vous parle, nous sommes à une dégradation de 52,2 milliards d’euros, c’est-à-dire qu’on a une dégradation (…) d’un peu plus de 10 milliards d’euros" par rapport à la dernière prévision du gouvernement, a expliqué Gérald Darmanin. "Évidemment ce sont des chiffres très préoccupants" et "extrêmement inquiétants", a-t-il ajouté, en évoquant un déficit "historique" pour la Sécurité sociale. Lors d’une audition face au Sénat le 22 avril, Gérald Darmanin avait évalué le déficit 2020 à 41 milliards d’euros, soit un niveau "jamais vu". Le précédent record, atteint en 2010 durant la crise financière, était de 28 milliards d’euros.

En un mois, les prévisions économiques de l’exécutif se sont dégradées: mardi matin, le ministre de l’Économie, Bruno Le Maire, a annoncé une récession de –11% cette année, contre –8% précédemment. La masse salariale, sur laquelle sont prélevées les cotisations sociales, devrait pour sa part connaître une "attrition" de 9,7%, contre 7,5% auparavant, a précisé Gérald Darmanin. Malgré cette nouvelle révision, le ministre des Comptes publics a exclu mardi de présenter un projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) rectificatif, les prévisions du gouvernement étant à ce stade encore très dépendante de l’évolution de la situation.

"Il faut que les choses se stabilisent, ce qui va commencer je crois avec le déconfinement", a-t-il expliqué, disant vouloir attendre pour préciser la trajectoire prévue par le gouvernement pour les comptes sociaux. Interrogé par le président de la commission des Finances Éric Woerth (LR), Gérald Darmanin a néanmoins évoqué un possible retour à l’équilibre de la Sécurité sociale d’ici quatre ou cinq ans. "On pourrait imaginer" ce retour à "l’horizon de l’année 2024–2025, mais ce n’est pas un objectif pour l’instant totalement affiché, comme nous ne connaissons pas exactement la base de laquelle nous partirons cette année", a-t-il expliqué.

Le déficit de la sécurité sociale a atteint en 2019 1,9 milliard d’euros. Le gouvernement avait initialement annoncé pour cette année-là un retour à l’équilibre financier historique, mais avait dû revoir sa copie à l’automne à cause de la crise des "gilets jaunes".